这是贝洛奥里藏特市针对米纳斯吉拉斯州法院的决定提起的第 648245 号特别上诉判决的决定。
争论的焦点是市政府调整城市土地财产税(IPTU)的方法是否合法。自 2006 年以来,贝洛奥里藏特市政府开始通过一项法令重新调整该市房地产的市场价值,据 RE 报告员 Gilmar Mendes 部长称,该法令与 CTN 相矛盾,因为只有在货币调整的情况下才允许豁免重新调整市场价值的法律。
“共同点是市政当局不能增加税收,只能通过货币修正来更新价值,因为它不构成税收增加,也不受法定准备金要求的约束”,部长表示。在分析的案例中,贝洛奥里藏特市政府将在 2005 年至 2006 年间将税收计算基础(即财产的市场价值)增加 50%。
在审理此案时,路易斯·罗伯托·巴罗佐部长遵循了吉尔马·门德斯的投票结果。不过,他强调,他的理解仅适用于具体情况,因为上述法令改变了确定 IPTU 计算基础的法律。他指出,“这并不完全是法律保留的情况,而是法律的情况”。
巴罗佐还强调,目前的 IPTU 调整形式阻碍了市政府的发展,市政府受到市议会的摆布,而由于民粹主义或敌意,市议会常常使税收过时。巴罗佐表示:“也许在另一个场合,可以讨论是否可以通过具有客观可控参数的立法,对货币调整之外的税收进行重新调整。”
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